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标题:《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》
政策解读
索引号:000201320/2020-01097 发文字号:
发文机构:市政府办公室 信息分类:市政府政策解读
概述:《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》
政策解读
成文日期:2020-12-07 公开日期:2020-12-25 废止日期: 有效性:
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《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》
政策解读

来源:市政府办公室  发布日期:2020-12-25 11:15  点击量:


为全面贯彻我市农牧业生态优先、绿色发展的总体要求,确保市民蔬菜产品供应量足、价稳、质优,我市制定出台了《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》。

一、思路及依据

认真贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神习近平生态文明思想,以生态优先、绿色高质量发展为总体要求,全面落实“菜篮子”市长负责制,结合我市农牧业资源禀赋和发展现状,在优势区域重点发展首府市民消费的大众菜品,以农业结构优化调整,增加农民收入和保障首府市场有效供给为目标,依法依规利用耕地,鼓励和支持社会资本投入蔬菜产业,整合资金投入,加强科技支撑,改造完善现有规模化设施农业园区,优化生产经营机制,形成产销体系完善的现代高质量蔬菜生产流通体系,构建首府都市型现代农业新格局,特制定《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》。

二、主要目标

2021年全市蔬菜种植面积达到15万亩以上,2022年以后全面巩固已经形成的蔬菜种植面积,原则上不再大规模增加种植面积,确保蔬菜年产量稳定在60万吨以上,使地产菜的供应保持到夏秋季占比60%冬春季占比30%的合理水平。提高我市地产菜供应品质,稳定市场供应,满足广大市民日常生活需求,增加蔬菜生产者收入。

三、扶持政策主要内容

蔬菜产业发展政策首先明确了享受补贴的蔬菜品种、产量及品质要求。根据我市地产菜种植情况及普通市民日常消费需求,确定设施蔬菜基地种植补贴品种为果类菜中的番茄、茄子、豆角、黄瓜、西葫芦、辣椒6种;叶类菜中的芹菜、油菜、生菜、莜麦菜、菠菜等5种;根茎类中的菜花、萝卜、南瓜等3种;食用菌类,共计15种蔬菜品种。申请补贴的蔬菜产量要达到产量要求。露地蔬菜补贴品种为果类菜中的辣椒、茄子、豆角、黄瓜、西葫芦等;叶类菜中的大白菜、甘蓝等;根茎类中的萝卜、芥菜、大葱等。露地菜补贴不包括夏季马铃薯、毛豆角和鲜食玉米等。露地菜产量要达到我市亩产平均产量。

在此基础上拟从生产环节、新建、修缮环节及配套环节三个方面进行补贴。具体补贴内容如下:

一是生产环节补贴生产环节补贴分为生产者补贴和育苗补贴两大类。

生产者补贴条件为:列入补贴范围蔬菜品种;②设施蔬菜基地生产者净种植面积达到50亩以上;③露地蔬菜种植基地生产者集中连片种植面积达到100亩以上。补贴标准为设施蔬菜补贴标准为果类菜补贴2000元/亩,叶类菜、根茎类、食用菌类补贴500元/亩;露地菜补贴标准为400元/亩。

育苗补贴范围是全市范围内的专业化育苗场。补贴标准为专业化种苗育苗补贴采取以奖代补的形式发放,专业化育苗场生产的种苗需符合我市生产条件,满足市民高品质生活需求。出苗数量在400万株及以上、达到壮苗指标经验收合格的补助30万元。

二是新建、修缮环节补贴

修缮补贴条件为①修缮后达到生产条件,并已种植蔬菜;②补贴面积以棚内净面积计算;③同时享受蔬菜基地生产补贴。补贴标准为每亩补贴1万元,补贴资金分两次兑现,修缮完毕经验收达到生产条件的每亩补贴5000元,第二年冬春季继续生产蔬菜的每亩补贴5000元。                   

新建补贴条件为①规划建设区域内新建的规模化高效日光温室;②新建设施蔬菜基地净面积在50亩以上;③同时享受蔬菜基地生产补贴。补贴标准为建成后经验收达到蔬菜生产条件的每亩补贴2万元,种植蔬菜达到最低生产量的继续享受每亩补贴1万元,共计每亩补贴3万元。项目区内水、电、路等基础设施建设由项目所在旗县区负责解决。

三是配套环节。

配套环节补贴主要是技术研发补贴“三品一标”补助、蔬菜基地统一实行农用电价或煤改电政策以及建立蔬菜监控信息平台

技术研发补贴方向:要紧密依托中国农科院蔬菜花卉研究所、内蒙农科院蔬菜所等区内外蔬菜方面科研院所的技术力量,结合我市现有科研机构力量,引进、示范、熟化适合呼和浩特蔬菜生产应用的蔬菜新品种、新技术,建立呼和浩特市蔬菜科研、试验、示范、推广技术体系,制定适宜我市种植条件的生产技术标准。支持蔬菜专家在呼和浩特市开展短期研发、长期驻站、技术入股、技术服务等创新活动,培养我市蔬菜产业管理型、创新型、创业型人才,壮大呼和浩特市农牧业科技人才队伍,全面提升呼和浩特市蔬菜产业人才队伍的整体素质。补贴范围是按照市农牧局与中国农科院蔬菜花卉研究所签订的合作协议,支持中国农科院蔬菜花卉研究所蔬菜专家在我市试验、示范、推广蔬菜新品种、新技术,支持自治区、市、旗县区各级科研院所、蔬菜技术部门开展大规模集成示范推广,支持各级专家技术人员对我市蔬菜生产者和经营者进行技术服务、技术培训。补贴经费每年200万元。

“三品一标”补助条件是符合且通过认证的绿色食品、有机农产品、名特优新农产品及农产品地理标志产品认证资质的生产企业或农民专业合作组织。补贴标准为每个获得认证的产品一次性奖励5000元。

蔬菜基地统一实行农用电价或煤改电政策措施由发改部门牵头,生态环境、市场监管、供电、农牧部门配合,在全市范围内所有蔬菜基地统一执行农用电价格或煤改电政策措施

建立蔬菜监控信息平台。市财政安排资金以购买服务的形式对全市蔬菜基地实现数据监控。

四、涉及范围

本政策措施涉及范围为呼和浩特市行政区域内。凡呼和浩特市行政区域内,符合补贴要求的种植企业、合作社、种植大户等新型农牧业经营主体均可申请补贴。

五、实施时间

《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》实施时间为2021年至2025年,连续实施五年。

六、其他事项

《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》于2020年12月7日由市政府正式发文公布,自公布之日起30日后施行。《呼和浩特市促进蔬菜生产若干政策措施》由市农牧局负责解释具体实施办法由市农牧局制定实施细则明确。